| 采购计划编号： | 2025NCZ(YC)000983 | 项目名称： | ******水务局贺兰县金山中型灌区续建配套与节水改造特许经营项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 贺兰县金山中型灌区续建配套与节水改造特许经营项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******0.00 |
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
不面向中小企业采购情况说明.pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-水利设施类合作服务 | 贺兰县金山中型灌区续建配套与节水改造特许经营项目 | 本项目特许经营期内的项目投融资、建设、管理、运营维护和移交等内容。 | 1 | ******0.00 | ******水务局）的监督管理下，按照国家及自治区相关管理办法规定，中标特许经营者负责成立项目公司，并负责项目的融资、建设、管理、运维、移交，即建设-运营-移交（BOT）模式。特许经营期届满时，项目公司将建设所形成的资产无偿、完好、无负债、不设定担保地移交给政府方或其指定机构。 | 30年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：验收方案.docx
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 40.00 | 以通过初步评审的供应商提交的最终报价进行计算报价得分。报价分满分40分，分为三个部分： C1：投标人资本金内部收益率（税后）报价不高于6%（15分）。 C2：项目年度运营成本报价不高于736.95万元（15分）。 C3：葡萄种植灌溉水价不高于1.2元/m3（5分）。 C4：其他灌溉水价不高于0.15元/m3（5分）。 计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（明显低于成本价的除外）。供应商的价格分统计按照下列公式计算： C1=(评标基准报价／投标报价)×15分； C2=(评标基准报价／投标报价)×15分。 C3=(评标基准报价／投标报价)×5分 C4=(评标基准报价／投标报价)×5分。 最终报价得分=C1+C2+C3+C4 注：1、全部计算过程按照四舍五入保留小数点后两位。 2、此外投标人需报项目静态总投资、融资额及利率。 |
| 2 | 建设能力 | 4.00 | 1、自2020年1月1日以来，承担过高效节水灌溉骨干供水或农业灌溉类工程建设项目，每提供1个得2分，最高得4分。 注：1）投标人建设的项目可以是其以单独或联合体名义（牵头人或成员方）、或子公司参与过的项目。 2）提供中标通知书或建设合同或其他能够证明建设该项目的证明材料（如上述材料同时提供的，以建设合同为准）。3）是子公司参与的须提供股权投资协议。 4）所提供重复业绩经验的，只记分一次，不重复得分。 |
| 3 | 项目公司组建方案 | 3.00 | 项目公司组建方案合理性：项目公司组建方案，组织机构设立和人员配置是否科学、合理；各项行政管理制度是否完整、规范；工作保障措施是否合理、周全。 0-3分 |
| 4 | 自有资金证明及贷款意向书-期末所有者权益 | 5.00 | 期末所有者权益总额≥【0.5亿元】，得5分； 【0.3亿元】≤期末所有者权益总额<【0.5亿元】，得3分； 期末所有者权益总额＜【0.3亿元】，得1分。 以投标人经第三方专业机构审计的2024年度财务报告中能体现期末所有者权益总额、企业资产负债率情况的合并资产负债表为准，无合并资产负债表的以公司资产负债表为准。 （注：1、若开标前2024年度报表尚未出具，可提供2023年度财务报表；2、以联合体投标的，评审联合体牵头人并由其按要求提供相关证明材料。） |
| 5 | 自有资金证明及贷款意向书-资产负债率 | 5.00 | 企业资产负债率≤80%的，得5分； 80%＜企业资产负债率≤85%的，得3分； 企业资产负债率＞85%的得0分。 以投标人经第三方专业机构审计的2024年度财务报告中能体现期末所有者权益总额、企业资产负债率情况的合并资产负债表为准，无合并资产负债表的以公司资产负债表为准。 （注：1、若开标前2024年度报表尚未出具，可提供2023年度财务报表；2、以联合体投标的，评审联合体牵头人并由其按要求提供相关证明材料。） |
| 6 | ******银行针对本项目提供的贷款意向书（贷款承诺函） | 5.00 | ******银行针对本项目提供的贷款意向书（贷款承诺函）金额为准； 贷款意向书（贷款承诺函）金额≥【1.6亿元】，得5分； 【1.6亿元】＞贷款意向书（贷款承诺函）金额≥【1.5亿元】，得3分； 贷款意向书（贷款承诺函）金额<【1.5亿元】得0分。 时间为递交申请文件截止前两个月内有效。 ******银行开具的贷款意向书复印件并加盖单位公章）。（注：1、时间为递交申请文件截止前两个月内有效。2、以联合体投标的，评审联合体牵头人并由其按要求提供相关证明材料。） |
| 7 | 工程质量 | 4.00 | 投标人具有【水利水电施工总承包三级资质】得1分；具有【水利水电施工总承包二级资质】或以上资质，得4分。 注： 以联合体投标的，联合体成员中有一家符合要求即可计分。 |
| 8 | 项目运营经验 | 6.00 | 1、自2020年1月1日以来，承担过特许经营项目运营维护的，每提供1个得1分，最高得3分。 2、自2020年1月1日以来，承担过农业灌溉类运营维护项目的，每提供1个得1.5分，最高得3分。 注：1）投标人运营的项目可以是其以单独或联合体牵头方名义或控股子公司参与过的项目。 2）投标人需提供运营合同复印件并加盖单位公章。 3）是子公司参与的须提供股权投资协议。 4）以上业绩合同可重复使用。 |
| 9 | 是否有民营企业参与 | 1.00 | 本项目鼓励民营企业参与投标，供应商是民营企业的，得1分，有民营企业参股的，得0.5分。 注：供应商单独投标的需提供自身股权结构，并说明企业自身性质（国企、民营、央企等），以联合体投标的，各个联合体需说明企业自身性质（国企、民营、央企等）。 |
| 10 | 建设方案 | 10.00 | 施工进度总体计划：是否有针对性，各项施工计划是否客观可行，施工进度控制是否合理。是否设置相应机制来相应政府规划。 0-4分 施工质量、安全管理方案：施工质量、安全管理是否科学严谨、风险低。 0-2分 施工资金安排：施工期间资金使用及安排是否合理，科学并保障施工有序开展。 0-2分 竣工及试运行组织方案：竣工验收及试运行方案是否有针对性，可行性。 0-2分 |
| 11 | 规划方案 | 3.00 | 针对本项目运营期可持续发展的规划方案是否有针对性，可行性。0-3分 |
| 12 | 运营方案 | 7.00 | 根据运营方案，针对项目公司运营团队的组织架构、运营筹备总体方案、运营管理制度、运营安全管理方案、运营服务管理方案、绩效自评方案完整性、合理性打分。 0-7分 |
| 13 | 财务方案 | 4.00 | 资金计划合理性 资金的来源和使用、资金成本、年度借还款计划表、项目融资风险分析及控制方案合理性、安全性和可靠性。 0-2分 测算方法、过程与假设 所有财务表格、数据是否按照招标文件的要求完整、无遗漏，各表格数据之间是否保持前后一致，计算过程能否复核。 0-2分 |
| 14 | 项目移交方案 | 3.00 | 移交计划、移交程序、保障措施合理可行。 0-3分 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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